The 29th China（Guangzhou）lnternational Food Processing Packaging Machinery and Equipment Exhibition 2020
2020.12.6-8 广州·广交会展馆
本报讯（记者蔡俊杰 通讯员俞旦 曹洋）近日，浙江省余姚市检察院办理的网络外卖食品包装安全行政公益诉讼案登上了最高人民检察院“检答网”上的“检察工作交流”版块。
6月初，针对部分群众反映的外卖包装安全问题，余姚市检察院采用问卷调查、现场勘验、信息核查、走访行政机关等方式对辖区内10余家提供外卖服务的餐饮店开展调查核实。“我们发现，外卖商家存在使用无食品安全信息的塑料袋、塑料餐盒等外包装商品，未采用避免送餐人员直接接触食品的密封包装方式，可能存在食品包装材料有毒有害、配送过程食品被污染等问题。”承办检察官介绍道。
调查还发现，部分外卖商家未在外卖平台公示食品安全档案信息，部分持证商家未在登记证中载明从事网络食品经营信息，可能存在超范围经营等问题。
6月30日，余姚市检察院针对此案召开公开听证会。听证会上，市场监督管理部门、某网络餐饮服务第三方平台、包装材料生产企业等参加听证，人大代表、政协委员和人民监督员担任听证员，从食品包装材料的生产者、提供者、监管者三个层面共商规范网络外卖食品包装和加强食品安全监管对策意见。
听证员们围绕行政机关网络食品安全日常监管措施、第三方平台的管理职责等进行提问，建议商家公示食品包装相关许可证及量化分级信息、落实第三方平台检查监督责任、加强行政执法监督力度等。
行政机关就执法检查过程中，发现商家采购外卖食品包装未尽资质查验义务、信息公示不到位等问题，以及下一步将针对外卖食品包装检查检测等方面加强监管的问题作了细致解答。
会后，余姚市检察院以《工作联系函》的形式多次与行政机关交换意见，明确行政机关从源头管理、动态检测、政策引导、责任落实等四方面加强外卖食品包装安全的监督管理。
7月6日，市场监督管理部门制定了《余姚市网络外卖食品规范包装提升行动实施方案》，决定在全市范围内开展为期4个月的专项提升行动。提升行动将开展食品包装等食品相关产品生产企业大检查、入网餐饮服务经营者线下大抽查，推动网络订餐食品“外卖封签”使用常态化，加强入网餐饮服务经营者信息公示公开力度。目前相关工作正在进行。
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